在进出口税则中有一个不少报关同行都会犯愁的名词，这就是“专门技术用途”，不知道你是否被这个词困扰过。何为“专门技术用途”，直观的感受很多人会说技术用途不就是用于一些有技术含量的产品吗，其实从归类角度来讲并不是这样的，归类讲究的是一个严谨，《协调制度》中的很多词都有其特定的含义和范围，这些词都是遵从整个《协调制度》的规律产生的，不能用生活的经验来套用到归类上，其实这就是生活和归类的区别。比如“鱼”，生活中鱼肯定是肉，但从归类角度来讲鱼就不属于肉了。当然归类也离不开生活，毕竟万物都来源于生活，这都是后话。今天我从归类角度来讲讲“专门技术用途”具体是什么意思，它的范围是怎样的。

　　一般说到“专门技术用途”，大家想到的肯定是十六类的机械器具、电气设备以及九十章的光学等仪器，那先从这些类章看一下，看能不能找到一些线索，首先来看看十六类的类注

　　(一)第三十九章的塑料或品目40.10的硫化橡胶制的传动带、输送带;除硬质橡胶以外的硫 化橡胶制的机器、机械器具、电气器具或其他专门技术用途的物品(品目40. 16)

　　(二)机器、机械器具或其他专门技术用途的皮革、再生皮革(品目42.05)或毛皮(品目43.03)的制品

　　(五)纺织材料制的传动带、输送带及其带料(品目59. 10)或专门技术用途的其他纺织材料制品(品目59.11)

　　(三)实验室用玻璃器(品目70.17);玻璃制的机器、器具或其他专门技术用途的物品及其零件(品目70.19或70.20)

　　也有，这些其实都是整个十六类的排他条款，从这些注释可以知道机械器具、电气设备以及机器（比如品目8421的完全静止设备）都属于“专门技术用途”，那“专门技术用途”是不是就这些呢，何为“其他专门技术用途”，稍后我再讲讲。先看看这些注释，整个十六类是把硫化橡胶、皮革、再生皮革、纺织材料排除了， 八十四章是把玻璃排除了，所以这些材料制的机器、机械器具、电气设备或其他专门技术用途的物品都是按材质归类的。八十四章章注排他条款关于陶瓷

　　(二）陶瓷材料制的机器或器具（例如，泵）及供任何材料制的机器或器具用的陶瓷零件(第六十九章)

　　没有说“专门技术用途”，但根据以上注释类推，这里所说的意思就是“专门技术用途”，所以陶瓷制的机器、机械器具、电气设备或其他专门技术用途的物品也是按材质归类的，并且可以从六十九章找到对应。

　　(一）机器、设备或其他专门技术用途的硫化橡胶（硬质橡胶除外）制品（品目40.16)、皮革或再生皮革制品（品目42.05）或纺织材料制品（品目59.11）

　　(三）品目69.03的耐火材料制品;品目69.09的实验室、化学或其他专门技术用途的陶瓷器

　　九十章章注排他条款也是把硫化橡胶、皮革、再生皮革、纺织材料、陶瓷这些材质排除了，所以这些材料制的机器、设备或其他专门技术用途的物品也是按材质归类。通过九十章章注一（三）可以知道实验室、化学用途陶瓷器也算“专门技术用途”。

　　大概了解了“专门技术用途”包括十六类和九十章的各种机器、机械器具、电气设备，以及被十六类和九十章排除的材料制的各种机器、机械器具、电气设备，还有实验室、化学用的陶瓷器。那“其他专门技术用途”如何理解呢，我们从4016、4205、5911、6909、7019、7020这六个品目来看一下，看有什么线 硫化橡胶（硬质橡胶除外）的其他制品

　　70.19 玻璃纤维（包括玻璃棉）及其制品（例如，纱线、无捻粗纱及机织物）(+)

　　九、泵机转子及活塞端头;挤奶机用的橡胶衬里;龙头、旋塞、阀门及类似器具;其他技术上用的物品（包括第十六类机器设备的零、部件及第九十章仪器、仪表的零、部件）。

　　从这里可以知道“其他专门技术用途”包括十六类和九十章机器设备、仪器仪表的零部件，也包括那些具有独立功能的零部件（指十六类、九十章所说的是零件又“具体列名”的物品，比如泵、阀门），也包括具体列名的零部件所用的零件（比如泵机转子）。

　　一、机器任何部位的传动带或输送带（包括编结带〉，不论是成品带或是一定长度的带子。扁皮带是由所选用的皮带条两端叠接胶合而成。圆皮带通常用扁皮革经卷圆胶合从而构成圆形截面。输送吊斗也包括在内。

　　二、纺织机械所用的肚档皮带、清棉皮带、精梳皮革、钢丝针布皮革（装有针的钢丝针布应归入品目84.48）、综丝皮条及其他皮革制品;齿轮、垫片、垫圈、阀门皮件、泵或压机的皮件、印刷机用的滚筒套、分类机用的穿孔皮革;生皮锤;煤气表膜片以及第九十章机械装置及仪器的其他皮革零件;皮管。

　　本品目的纺织产品及制品必须明显具有用于各种类型的机器、设备、装置及器具或作为工具或工具零件的特征。

　　各种机器设备、装置的零件及具有独立功能的零件也是作为“其他专门技术用途”，但品目5911还有个特殊的地方，工具或工具的零件也是“其他专门技术用途”。品目5911的技术用途具体指哪些可以看一下五十九章章注八，这里就不做说明了。

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　　一、实验室用（研究或工业等用）的陶瓷器，例如，绀蜗和绀蜗盖、蒸发皿、燃烧舟、烤钵;研钵和研杵;舀酸勺及刮勺;滤器和催化剂的支架;滤板、滤管、滤烛，滤锥、滤斗等;水槽;烧杯、刻度容器（厨房用的刻度量器除外）﹔实验用盘、汞槽;小管（例如，燃烧管，包括测定碳、硫等的分析管）。

　　二、其他专门技术用途的陶瓷器，例如，泵、阀;蒸馏甑、瓮、化学槽及其他单壁或双壁固定容器（例如，用于电镀、贮酸等)﹔酸用龙头;旋管、分馏或蒸馏盘管和柱、石油分馏器用的填充圈;研磨机上的研磨器和研磨球等;纺织机上的引线器和用于挤出化学纤维的模头等;工具用板、杆、刀头及类似品。

　　除了各种机器设备、装置的零件及具有独立功能的零件作为“其他专门技术用途”外，工具用零件和实验室、化学用陶瓷器也是作为“专门技术用途”。

　　7.在各种生产过程中用于热塑性和热固性塑料的增强，具多种用途，例如，储运液体的贮罐、桶和管道，机器罩及其他工业或农业用的模铸零件，机动车辆保险杠、履带车辆设备、铁道车厢或飞行器、家用器具、船壳、鱼竿、滑雪板、网球拍及其他体育用品等。

　　8.用于制造其他杂项工业产品，例如，空调或化学工业用过滤产品、砂轮增强、医疗保健、包装加固等。

　　品目7019列的范围有点大，总的来说玻璃纤维制的机器、设备的零件及具有独立功能的零件都是作为“其他专门技术用途”。

　　一、工业用品，例如，用于皮张上光的玻璃缸、碗、圆筒或圆盘;安全保护罩和其他设备的保护装置;滑脂杯;导线器;观测孔和液面玻璃管;S形管;旋管;腐蚀性产品的沟槽和排泄管（常用熔融石英或其他熔融硅石制成）﹔盐酸吸收筒和降流柱。

　　品目7020是其他玻璃制的机器、设备的零件及具有独立功能的零件都是作为“其他专门技术用途”。

　　整个十六类和九十章除了类章注排他条款，是没有“专门技术用途”这个词的，这也就是说“专门技术用途”这个词针对的是排他条款里面排除的那些材料制的物品。所以“专门技术用途”就是指被十六类和九十章排除的硫化橡胶、皮革、再生皮革、纺织材料、陶瓷、玻璃制的机器、机械器具、电气设备以及仪器仪表，还有实验室、化学用陶瓷器；而“其他专门技术用途”就是指被十六类和九十章排除的硫化橡胶、皮革、再生皮革、纺织材料、陶瓷、玻璃制的机器、机械器具、电气设备、仪器仪表的零件及具有独立功能的零件，以及纺织材料制的工具或工具零件、工具用陶瓷零件。虽说十六类和九十章除了排他条款，是不涉及“专门技术用途”这个词的，但是十六类和九十章可以作为一个参考。比如不锈钢制的水龙头，由于不锈钢材质没有被十六类所排除，水龙头也不属于十五类的“通用零件”，所以不锈钢制的水龙头按具体列名的零件归入品目8481，但是陶瓷制被八十四章排除了，那陶瓷水龙头就可以参考不锈钢水龙头，它们除了材质不同，属性是相同的，不锈钢水龙头作为具体列名的零件，那陶瓷水龙头也可以作为具体列名的零件而成为“其他专门技术用途”。

　　在归类决定相关编号D-1-中，橡胶塞是铝电解电容器的配件，经过硫化等工序后，做成圆形固体状，用于在电解电容器中起封口和绝缘作用，橡胶塞此时已经具有零件的基本特征，所以应该按专用零件归类，但由于十六类的排他条款对硫化橡胶的排除，故橡胶塞按“专门技术用途”归入品目4016。

　　在归类决定相关编号D-1-中，滤袋是除尘器的关键部分，已制成特定形状，具有零件的特征，但由于十六类对纺织材料的排除，故滤袋按“专门技术用途”归入品目5911。

　　在归类决定相关编号D-1-中，针刺毯过滤料坯料是一种化纤针刺毡呢，经进一步复合加工后应用于垃圾焚化炉、金属冶炼、煤矿、化学、制药、沥青、土壤改良等，由于该针刺毯过滤料坯料不具有用于各种类型的机器、设备、装置及器具或作为工具或工具零件的特征，并非专用于机器，故不能按“专门技术用途”归入品目5911。

　　在归类决定相关编号D-1-中，土工复合物由三层构成，上、下二层为厚度2毫米的聚丙烯针刺无纺布，中间一层为厚度5毫米的高密度聚乙烯网格，该商品为用于垃圾填埋场防漏层铺设的土工布。由于并非专用于机器，故不能按“专门技术用途”归入品目5911。

　　从这些归类决定也可以得出“专门技术用途”就是指被十六类和九十章排除的那些材料制的机器及其零件，那专用附件算不算“专门技术用途”，我觉得以十六类和九十章作为一个参考就好了，如果专用附件能归到十六类和九十章，那被十六类和九十章排除的那些材料制的专用附件归到“专门技术用途”我觉得没问题。

　　十六类和九十章“专门技术用途”针对的是排除的那些材料制的机器设备、仪器仪表及其零件、附件，以此类推十七类“专门技术用途”也应该是排除的材料制的运输设备及其零件，但在整个十七类中是没有“专门技术用途”这个词的，包括十七类的排他条款也没有“专门技术用途”这个词，那被十七类排除的材料制的运输设备及其零件到底算不算“专门技术用途”。先看看品目5911的一条注释

　　本品目尤其适用于其他品目不包括而协调制度的有关条文规定〔例如，第十六类注释一(五)的规定〕又具体说明归入品目59.11的纺织制品。但必须注意，第十七类货品的某些纺织材料制零件及附件，例如，安全带、机动客车车厢用的成形衬里和隔热板（品目87.08）以及机动客车用的地毯(第五十七章）不归入本品目。

　　还有一条归类决定，在归类决定相关编号D-1-中，汽车安全气囊气袋为两片圆形纺织材料沿周长缝合而成，是汽车安全气囊装置的一部分，已具有汽车安全气囊装置零件的特征，它没有被十七类所排除，所以不能按“专门技术用途”归入品目5911。

　　这条注释和归类决定都在按是否属于“专门技术用途”来判定归入十七类还是“专门技术用途”，那就说明被十七类排除的一些运输设备零件是可以按“专门技术用途”归类的，那什么样的零件及附件按“专门技术用途”归呢，还有为什么十七类没有提及“专门技术用途”。我们从十七类类注来找找答案吧。

　　十七类类注二规定了关于十七类“零件、附件”的排他条款，这些排他除了硫化橡胶外都针对的是货品属性，也就是十七类除了排除了硫化橡胶这个材质外就没有排除其他材质（贱金属、塑料制通用零件重点也是“通用零件”），那为什么十七类没有“专门技术用途”这个词也就不奇怪了，都不存在被十七类排除的材质（除了硫化橡胶），何谈“专门技术用途”，任何材料制的运输设备都归入十七类，除了硫化橡胶外任何材料制的零件只要符合十七类类注就可以归入十七类。那按材质归类的运输设备零件、附件范围就限定很小了，所以再去说“专门技术用途”就没有意义。

　　范围限定再小，终究也是有按材质归类的运输设备用零件、附件，这些零件、附件就可以作为“专门技术用途”。什么样的零件、附件按材质归呢，看十七类类注三吧

　　三、第八十六章至第八十八章所称“零件”或“附件”，不适用于那些非专用于或非主要用于这几章所列物品的零件、附件。同时符合这几章内两个或两个以上品目规定的零件、附件，应按其主要用途归入相应的品目。

　　从这里可以知道按材质归类的零件、附件是指不是专门用于十七类的，或者主要用途不是十七类的零件、附件，但又确确实实是十七类运输设备用的，所以作为“专门技术用途”。